十堰漢宮建筑混凝土有限公司環保料庫項目
水土保持方案報告表
編制說明
建設單位： | 十堰漢宮建筑混凝土有限公司 |
編制單位： | 中德華建（北京）國際工程技術有限公司 |
2022年2月 | |
1.1 項目簡況
1.1.1 項目基本情況
1、項目建設必要性
本項目的建設符合國家和地方的發展規劃，符合建筑行業發展規劃，能促進企業自身的發展，有利于滿足新型建筑材料的市場需求。該項目的經濟效益和社會效益都十分可觀。因此，該項目建設是非常必要的，同時也是十分迫切的。
2、項目地理位置
本項目為十堰漢宮建筑混凝土有限公司環保料庫項目，位于十堰市鄖陽區茶店鎮大嶺河村7組，十堰漢宮建筑混凝土有限公司廠區外東南方向100m神定河右岸。
3、項目建設性質、規模與等級
新建混凝土原料庫1座，庫容4萬m3，占地面積0.84hm2。
4、項目組成
本項目主體工程主要包括新建鋼結構環保料庫兩間，配套建設排水措施、配電房、停車位、綠化等。
5、施工工期
本項目總工期12個月，于2022年3月開工，于2023年2月完工。
6、項目投資
本項目總投資3000萬元，其中土建投資2560萬元，資金來源均為自籌。
7、工程占地
本項目規劃總用地面積0.84hm2，均為永久占地。占地類型為灌木林地和空閑地。
8、土石方量
本項目總挖方量為1.05萬m3，填方1.05萬m3，無借方，無余方。
1.1.2 項目前期工作進展情況
1.1.2.1 項目前期工作進展簡況
2021年1月22日，十堰市鄖陽區發展和改革局對本項目進行了登記備案并出具了項目備案證；
2021年5月6日，十堰市鄖陽區自然資源和規劃局出具了本項目的選址意見書；
2021年5月21日，湖北省林業廳出具了本項目的使用林地同意書。
1.1.2.1 水土保持方案編制過程
根據《中華人民共和國水土保持法》 及水利部令第49號《開發建設項目水土保持 方案編報審批管理規定》等法律、規章的要求，建設單位中德華建（北京）國際工程技術有限公司（以下簡稱“我公司”）承擔了該項目的水土保持方案報告表編制工作。接到委托后，我公司組織工程技術人員對本項目進行了現場勘察，收集了項目區有關社會經濟、水土保持等方面的資料，參考主體設計，在分析研究資料和結合實際項目進展情況的基礎上，于2022年2月編制完成了《十堰漢宮建筑混凝土有限公司環保料庫項目水土保持方案報告表》。
本方案對場地現狀進行水土保持分析評價，根據實際情況，將已經實施的水土保持措施，納入本項目主體已有水土保持措施。在現有水土保持措施體系基礎上，補充水土保持措施設計。
1.2編制依據
1.2.1 法律、法規
（1）《中華人民共和國水土保持法》（全國人大常委會，1991年6月29日頒布，2010年12月25日修訂，2011年3月1日施行）；
（2）《中華人民共和國水土保持法實施條例》 （國務院令第120號，1993年8 月1日施行，2011年1月8日修訂）；
（3）《城鎮排水與污水處理條例》（ 國務院令第641號，2013年9月28日國務院第24次常務會議通過，2014年1月1日施行）；
（4）《湖北省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（湖北省人大常委，1994年12月2日通過，2015年11月26 日修訂，2016 年2 月1日實施）。
1.2.2 部委規章
（1）《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》 （水利部令第5號，1995年5月30日發布； 2005年7月8日水利部令第24號第一次修改；2017年 12月22日水利部令第49號第二次修改）；
（2）《企業投資項目核準和備案管理辦法》（ 國家發展和改革委員會令第2號，2021年2月8日起施行）。
1.2.3 規范性文件
（1）《水利部辦公廳關于印發〈全國水土保持規劃國家級水土流失重點預防區和重點治理區復核劃分成果〉的通知》（辦水�！�2013〕第188號，2013年8月12日）;
（2 ）水利部辦公廳關于印發《水利工程營業稅改增值稅計價依據調整辦法》 的通知（辦水總〔2016〕132號，2016年7月5日）;
（3）《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水保〔2017〕365 號）;
（4）《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持設施自主驗收規程（試行）的通知》（辦水保［2018］133 號，2018年7月10日）;
（5）《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持技術文件編寫和印制格式規 定（試行）的通知》（辦水保〔2018〕135號，2018年7月12日）;
（6）《水利部辦公廳關于調整水利工程計價依據增值稅算計標準的通知》 （辦財務函〔2019〕448 號,2019年4月4日）;
（7）《水利部關于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監管的意見》（水�！�2019〕160 號，2019年5月31日）;
（8）《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持監督管理辦法的通知》 （辦水保〔2019〕172號）;
（9）《水利部辦公廳關于精簡優化水土保持方案審批服務推進生產建設項目復工復產的通知》（辦水�！�2020〕38號）;
（10）《水利部辦公廳關于做好生產建設項目水土保持承諾制管理的通知》（辦水�！�2020〕160號）;
（11）《關于印發＜生產建設項目水土保持方案技術審查要點＞ 的通知》（水保監〔2020〕63號）;
（12）《水利部辦公廳關于實施生產建設項目水土保持信用監管“兩單”制度的通 知》（辦水�！�2020〕157號）。
1.2.4 規范標準
（1）《水土保持工程概（估）算編制規定》 （水利部水總〔2003〕第67號，2003年1月25日）；
（2）《水利水電工程沉沙池設計規范》（SL269-2001）；
（3）《土壤侵蝕分類分級標準》（SL190－2007）；
（4）《水利水電工程水土保持技術規范》（SL575-2012）；
（5）《水土保持工程設計規范》（GB 51018-2014）；
（6）《防洪標準》（GB50201－2014）；
（7）《水利水電工程制圖標準水土保持圖》（SL73.6－2015）；
（8）《室外排水設計規范》（GB50014-2006，2016年版）；
（9）《土地利用現狀分類》（GB/T21010-2017）；
（10）《生產建設項目水土保持技術標準》（GB50433-2018）；
（11）《生產建設項目水土流失防治標準》（GB/T50434-2018）；
（12）《生產建設項目水土保持監測與評價標準》（GB/T51240-2018）；
（13）《水土保持工程調查與勘測標準》（GB/T51296-2018）；
（14）《生產建設項目土壤流失量測算導則》（SL773-2018 ）。
1.2.5 技術文件
（1）《湖北省防汛抗旱圖集》（湖北省防汛抗旱指揮部辦公室，2011年）；
（2）《湖北省暴雨統計參數圖集》（湖北省水文水資源局，2008年）；
（3）《湖北省分縣水土流失圖冊》（湖北省水利廳，2017年）；
（4）《湖北省水土保持規劃（2016-2030年）》（湖北省人民政府，鄂政函〔2017〕97號，2017年7月14日）；
（5）十堰市2020年水土保持公報。
1.3 設計水平年
根據《生產建設項目水土保持技術標準》（GB50433—2018）的規定，方案設計水平年為主體工程完工后，方案確定的水土保持措施實施完畢并初步發揮效益的時間。建設類項目為主體工程完工后的當年或后一年。本項目計劃于2022年3月開工，于2023年2月完工。因此，方案設計水平年為2023年。
1.4 水土流失防治責任范圍
根據《生產建設項目水土保持技術標準》（GB50433-2018）規定：生產建設項目水土流失防治責任范圍應包括項目永久征地、臨時占地（含租賃土地）以及其他使用與管轄區域。
故本項目水土流失防治責任范圍面積即項目總占地面積0.84hm2。
防治責任單位：十堰漢宮建筑混凝土有限公司。
1.5 水土流失防治目標
1.5.1 執行標準等級
根據《生產建設項目水土流失防治標準》（GB/T50434-2018）的規定，生產建設項自水土流失防治標準按項目所處水土流失防治分區和區域水土保持生態功能重要性劃分。
根據2013年8月水利部辦公廳關于印發《全國水土保持規劃國家級水土流重點預防區和重點治理區復核劃分成果》的通知，本項目所在的鄖陽區屬丹江口庫區及上游國家級水土流失重點預防區。本方案水土流失防治標準執行西南紫色土區一級標準。
1.5.2 防治目標
水土流失綜合防治目標為：
(1)項目建設范圍內的新增水土流失應得到有效控制，原有水土流失得到治理。
(2)水土保持設施應安全有效。
(3)水土資源、林草植被應得到最大限度的保護與恢復。
(4)水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防護率、表土保護率、林草植被恢復率、林草覆蓋率六項指標應符合現行國家標準《生產建設項目水土流失防治標準》（GB/T50434-2018）的規定。
根據《關于印發全國水土保持區劃（試行）的通知》（辦水�！�2012〕512號），生產建設項目施工期和設計水平年的水土流失防治指標值應符合《生產建設項目水土流失防治標準》（GB/T50434-2018）4.0.2-5的規定。根據項目區干旱程度、地貌、土壤侵蝕強度、項目區位等因素，需對水土流失防治目標值進行修正，確定本工程水土流失防治目標。
本項目所在的鄖陽區位于西南紫色土區，本項目執行西南紫色土區建設類項目一級標準的水土流失防治目標值，同時根據規范要求，項目區為輕度水土流失區，土壤流失控制比不應小于1。根據現場勘查及業主提供的資料，本項目業主單位入場時，項目區已作為河道采砂堆砂場使用多年，地表植被已遭破壞，項目區內無可剝離表土，本方案不評價表土保護率。修正后本工程綜合防治目標值詳見表1-1。
表1-1水土流失防治目標值修正計算表
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